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多家藥企停止向電商平臺供貨 藥品“串貨”痼疾待解

藥廠主要是兩大渠道來出貨,一個渠道直接對接醫院,通過醫藥代表回扣突破;另一渠道是經銷商對藥店的渠道,隨著醫院渠道的規范、醫藥電商的發展,未來醫藥電商平臺會不會取代經銷商?
醫藥電商渠道與傳統經銷商渠道再一次發生碰撞。
近日,包括九州通、揚子江藥業、陜西利君、吉林敖東、四川百利天恒藥業等在內的十多家藥企陸續發布公告函表示,藥師幫等電商平臺擾亂了公司正常市場價格秩序,損害了公司形象,決定予以抵制。4月19日,藥師幫發布回應稱,公司主要為藥店、診所等零售終端用戶服務,屬純終端銷售,不調撥。
上述藥企集體抵制藥師幫的行為,被業內稱為“串貨”。串貨一般發生在各個地區之間,主要是指,某一區域代理商(藥品銷售經常采用代理商模式,某一區域設定一個或幾個代理商,在同一個區域內的藥品批發價格相同,各個區域之間的價格可能不同)將自己的產品銷售到了其他同一品牌代理商的代理區域。通俗上來說,對于區域限制的產品拿到非本銷售區去銷售的行為稱為串貨。
4月23日,九州通一位負責人在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,藥品經銷商只能在成本控制、運營管理優化等方面來增加利潤,這是廠家和正常經銷商互相契合的選擇。串貨會帶來假貨混入的風險。
實際上,藥品串貨作為行業弊病,是行業中難以杜絕且監管困難的現象。一位電商總經理向21世紀經濟報道記者表示,醫藥行業與其他行業不同,各地區招標價不一樣,價格也不透明,因此串貨現象比較嚴重。
4月23日,浙江鑫目律師事務所律師章李在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,單純以正常市場交易行為進行串貨,公權力不會介入監管,也不會涉及行政處罰和刑事處罰,但是串貨違反了供貨商和經銷商之間的合同,經銷商應承擔相應的違約責任。

多家藥企停止電商平臺供貨

4月18日,廣東博洲藥業發布《關于停止對藥師幫等所有電商供貨客戶告知函》,稱“藥師幫”、“淘寶”、“藥京采”、“好藥師”等網絡平臺長期以來以低價銷售公司產品,已嚴重影響市場價格,造成規范合作客戶無法正常銷售。決定自即日起禁止公司全國合作的所有客戶給以上平臺電商供貨,違者根據協議停止合作。
截至目前,已有九州通、揚子江藥業、陜西利君、吉林敖東、四川百利天恒藥業等十多家藥企陸續發布公告函,表示藥師幫等電商平臺擾亂了公司正常市場價格秩序,損害了公司形象,決定予以抵制。
其中,九州通發函稱禁止在藥師網銷售康王RX100ml及皮康王20g兩個規格的藥品。4月23日,九州通一位負責人告訴21世紀經濟報道記者:“廠家有其定價原則,市場渠道也要響應區域劃分,這對生產、銷售、監管等各個環節都是有利的。”
對于經銷商的串貨行為,該負責人表示,藥品經銷商只能在生產廠商及法律許可范圍內展開正常的銷售,具體來說,只能在成本控制、運營管理優化等方面來增加利潤空間,這是廠家和正常經銷商互相契合的選擇。“串貨會帶來假貨混入的風險,所以,我們也希望市場越來越規范,監管能夠加強,這對正當經營的企業也是一種保護。”
4月23日,21世紀經濟報道記者也聯系了哈藥集團及揚子江藥業相關負責人,前者稱這是企業內部整合,與外部無關,沒有必要接受采訪,后者則表示對此并不知情。
此次藥師幫等電商平臺引發的群體憤怒,有業內人士分析,醫藥電商規模已超過千億元,正處在新一輪爆發期,而不按廠商定價原則銷售的行為影響了廠商正常市場銷售秩序。
4月19日,藥師幫發布回應稱,藥師幫是互聯網藥品交易“第三方”服務平臺,提供的是平臺及技術服務,平臺自己不賣藥。藥企、藥品批發商、經銷商經資質審核通過后,入駐藥師幫進行藥品銷售。藥品怎么賣、賣多少,這是由平臺賣家決定的,藥品貨權歸屬商家,自然定價也是商家說了算。
此外,藥師幫還在回應中寫道,“借助互聯網的力量,我們連接起一個個廣闊市場里非常分散的終端,走進無數小鎮和村莊,這些分散的終端貢獻了藥品社會化零售的40%—50%份額,也正是品牌藥企們一直關注,潛力無限,卻難以有效覆蓋的‘廣闊市場’。”
4月23日,21世紀經濟報道記者與藥師幫相關負責人取得聯系,但其并未就相關問題作出回應,表示后續有新進展將向媒體發布。

藥品串貨待解決

“串貨在藥企和藥品零售終端非常常見,其他行業因為價格比較透明,所以串貨的問題沒那么嚴重,但醫藥行業價格不透明,各地區招標價不一樣,所以串貨的情況非常嚴重。”上述總經理說。
藥品串貨作為行業弊病,近幾年屢見報道,如2015年12月初,河北省邢臺市任縣市場發現金銀花刮號沖貨,生產批號、序列號全部刮掉,零售價格低于公司規定,嚴重擾亂了市場價格秩序。根據《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條規定,不注明或更改生產批號的藥品按劣藥處理,此類藥品禁止銷售。
4月23日,章李告訴21世紀經濟報道記者:“如果在改變藥品外觀或性狀等情況下進行串貨,比如刮碼后的藥品,法律上是按照劣藥或假藥處理,行政法層面可以沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停產、停業整頓或者撤銷藥品批準證明文件,吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任,比如涉嫌非法經營罪,生產、銷售假藥罪,生產銷售劣藥罪等。”
但章李同時也表示,如果在不改變藥品外觀及性狀的情況下,單純以正常市場交易行為進行串貨,其實并不違反我國刑法及行政法規定,意味著公權力不會介入監管,但是基于經銷商與供貨商之間約定的“禁止串貨”合同條款,供貨商是有權利要求經銷商不得有串貨行為,否則視為違約,應當承擔相應的違約責任。
這也意味著,藥師幫涉及的串貨行為不存在行政上的責任,公權力也不會介入監管,只能追究電商平臺上經銷商的違約行為。“電商平臺的串貨行為,藥品生產企業很難監管,因為其藥品來源可能很難查明,各地區存在多級經銷商,單純通過生產批號,總供貨商或生產方很難查明電商平臺的進貨渠道。”章李說。
業內亦有聲音認為,“4+7”帶量采購可能會引發藥品串貨。實上,“4+7”帶量采購之后,試點城市與非試點城市形成較大藥價差,已有非試點地區的患者到試點地區的醫院開藥。
有媒體分析,這可能會導致兩種藥品串貨現象。一種就是傳統的線下串貨,即在試點地區的醫院以低價格買入,然后轉手到非試點地區,以當地的掛網價格出售,即可賺取可觀的差價,以在“4+7”集采中中標的恩替卡韋分散片為例,試點地區一盒為17.36元,而非試點地區掛網價在300元一盒左右,高差價加上高需求量,將是一個非常可觀的市場。
另外一種線上串貨,是指試點地區的經銷商同時擁有互聯網電商平臺銷售資質,這樣一來,經銷商就可以在互聯網上以低價售賣,由于電商平臺沒有地區性,且便于操作,中間環節少,因此利潤空間會更大。
但上述總經理告訴21世紀經濟報道記者:“藥品串貨跟‘4+7’帶量采購關系不大,串貨由來已久,理論上可能會導致藥品串貨,但目前還沒有爆出相關消息,因為‘4+7’帶量采購藥品受到國家重點監控,而且它只有25個品種,沒有必要冒這個風險。如果第二輪帶量采購,藥品品種增加到上百個,而試點城市不增加的話,串貨的可能性就會大大增加。”
對于串貨的監管問題,上述總經理認為,藥品串貨反映了藥企渠道管理存在的問題,因為管理需要成本,所以很多藥企沒有做好這塊的管理。“藥企的藥品在銷售過程中,在代理商和銷售員之間必然存在串貨的可能性。以藥師幫為例,如果線下管理跟不上,串貨問題很難解決。”
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